府中市議会 2022-09-13 令和 4年第5回決算特別委員会（ 9月13日）
義務教育部門においては、県内でもいち早く導入した児童・生徒１人１台パソコンの優位性を生かし、授業改善やオンライン学習、また端末を利用した授業に加え、家庭学習や欠席時の遠隔授業としても活用するなど、ＧＩＧＡスクール構想は府中市の教育に着実に定着しているところであります。
義務教育部門においては、県内でもいち早く導入した児童・生徒１人１台パソコンの優位性を生かし、授業改善やオンライン学習、また端末を利用した授業に加え、家庭学習や欠席時の遠隔授業としても活用するなど、ＧＩＧＡスクール構想は府中市の教育に着実に定着しているところであります。
義務教育分野においては、１人１台ＰＣの優位性を生かし、授業改善やオンライン学習、県内トップのデジタル図書館の活用などにより、学びの進化に取り組んでいます。端末を活用した授業の日数は週当たり3.8回、これに加えて、家庭学習や欠席時の遠隔授業としても活用するなど、ＧＩＧＡスクール構想は府中市の教育に着実に定着しているところです。
文部科学省が推進する教科担任制においては、優先的に専科指導すべき教科として、理科、外国語が示されていることを鑑み、各学校に１台、理科室での活用を通して、特別教室での授業づくりや、オンライン学習を充実させる基盤をつくりたいと考えている。市内の学校にある理科室は10教室以上あるが、学習内容に応じて、既に設置されている大型掲示装置を移動するなど、効果的に活用していきたいという趣旨の答弁がありました。
これによってオンライン学習がより広く取り入れられていくことになると考えますし、昨年指摘され続けた学習環境の差や、それによる教育の格差も徐々に解消されていくものと考えます。
例えば、学習指導要領が求める資質能力の育成、あるいは、だれ一人取り残さないための個別最適な学び、また協働的な学びを成立させるための目標を教職員と共有して、ＩＣＴ機器や教育データの利活用環境を整えるといった役割や、遠隔教育やオンライン学習の実施に必要となる技術やコンテンツなど、各地の成功事例の収集や紹介、また、府中市内外の事業所等で取り組まれている先端技術の活用情報などをキャリア教育の観点から学校につなぐといった
さらには、遠隔学習とかオンライン学習も言われておりますけれども、これらも臨時休校時の対応策といった活用に限定せず、例えば府中市においては地元企業家の執務室や生産現場とこの教室をつなぐ、あるいは海外との異文化間交流、また大学等を含む学校段階間の交流といった学びのあり方にも広げて取り組んでいきたいと考えているところでございます。
県内でもいち早く導入した児童・生徒１人１台のパソコンの優位性を生かし、授業改善やオンライン学習、県内トップのデジタル図書館の活用などにより学びの進化に取り組むとともに、独自カリキュラムやプログラミング教育を市内全校に浸透させることにより、論理的思考や協働による課題解決力を高め、未来に活躍する人材を育成するため、子供たちの教育環境づくりに先進的に取り組んでまいります。
また，家庭でのオンライン学習教材も提供し，子ども主体の学びを支えていきます。これらにより得られた学力データなどを分析し，教職員の指導の工夫や改善にもつなげていきます。引き続き，福山１００ＮＥＮ教育を推進し，学びが面白いの深化による主体的，対話的な学びを実現していきます。 本年４月，福山市立大学は公立大学法人に移行します。
オンライン学習のための端末や機器の整備などＧＩＧＡスクール構想関連事業との連携、さらには児童・生徒、学生や教員が学校、自宅で使うＩＣＴ環境の整備は現在までどうなっておりますか。進捗状況について伺います。 質問の２、文化芸術、図書館、公共の施設など人が集まる空間では、密を可視化するためのオンライン情報やアプリなどを活用した予約システムの確立、プッシュ型の情報発信などが安心を担保すると考えます。
今後、新型コロナウイルス感染症拡大防止のために臨時休業となった場合、各家庭等のインターネット環境を利用することにより、グーグルのサービスでありますジー・スイートを活用し、オンライン学習等を進める予定でございます。
次に予定していましたオンライン学習、家庭学習に関しましては、先ほどの加納議員の質問でやられていましたので、省略します。 〔17番議員 田邉稔君 降壇〕 ○議長（棗田澄子君） これをもって、創生会の田邉稔君の質問を終結いたします。 休憩いたします。 午後は１時15分から再開いたします。
国連子どもの権利委員会の新型コロナ感染症に関する声明では，オンライン学習が既に存在する不平等を悪化させ，生徒，教員間の相互交流に置き換わることがないようにすることを求めている。 また，教育の専門家からは，公教育への私企業の参入が進み，集団的な学びがおろそかになり，画一的な教育につながりかねないとの懸念が示されている。
まず１点目、教育分野において、オンライン学習のための端末や機器の整備など、ＧＩＧＡスクール構想関連事業等の推進、さらに児童生徒や教員の自宅においてもＩＣＴ環境の整備は急務と考えます。進捗状況について、まずお伺いいたします。以降は質問席から質問いたします。 〔１９番 横路政之議員 質問席へ〕 ○宇江田豊彦議長 答弁。教育長。
まず，１点目，不登校児童生徒は，家庭でのオンライン学習や教師とのコミュニケーションが可能になるということでしょうか。またその際，登校はしていないにしても，その活動を評価し，出席扱いになるのでしょうか。 ２点目は，特別支援学級の児童生徒は，一人一人の特性に合わせての指導が必須だと思いますが，オンライン学習においてもその指導が可能でしょうか。 以上２点について御回答をお願いします。
オンライン学習のための端末や機器の整備などＧＩＧＡスクール構想関連事業等との連携，児童・生徒，教員が学校や自宅で使うＩＣＴ環境の整備は急務と考えます。本町においては，既にＧＩＧＡスクール構想実現への取組が実施されておりますが，教育現場での取組とＧＩＧＡスクール構想の進捗状況と今後の課題を伺います。
その中において、学校教育の歴史において初めての大規模な臨時休業を行う中で、学びを止めないための工夫として、ＩＣＴ機器を活用した家庭課題のやり取りや、オンライン学習等が一気に現実味を帯びてきました。
〔９番議員 土井基司君 登壇〕 ○９番議員（土井基司君） 11月までに子供たちのところに届くようにという努力ということで、今回のコロナ騒動といいますか、コロナ禍の中で、様々な社会現象の中で、家庭でのオンライン学習が注目されて、低学年にも１年生から３年生までにもタブレットということで、急いで準備をされてということだと思います。
このほか，オンライン学習などを推進するため安芸区阿戸地区に光ファイバ網を整備する者や，テレワークの導入などに伴いＩＣＴ環境を整備する中小企業者に対し補助金を交付します。
なお、審査の過程において、「防災費で購入する避難所の屋根付きパーティションは、何個購入するのか」との質疑に対し、「市内46の避難所にそれぞれ５張りずつ配付する予定である」との答弁が、「今回の補正で家庭でのオンライン学習の環境整備は完了するのか」との質疑に対し、「家庭での通信環境が整っていない世帯に対して、モバイルルーターを購入して貸与することにより、ハード面の整備はできるものと考えている」との答弁が
この事業は、令和元年度の補正予算第４号で府中ＧＩＧＡスクール構想ステップアップ事業として、国の補正予算を受けて計上しているもので、総合計画でも掲げる「ＩＣＴ都市ふちゅう」の実現を目指す中、ＩＣＴ機器を活用した学びの実現のため、また、自宅等におけるオンライン学習の環境をいち早く整えるため、本議会に提案するものです。御審議のほどよろしくお願いいたします。